中共中央政治局10月29日下午就加快推动住房保险系统和供给系统建设进行第十次集体进建
。中共中央总书记习近平在主持进建时强调
，加快推动住房保险和供给系统建设
，是满足人民根基住房需要、实现整幼我民住有所居指标的沉要工作
，是推进社会平正正义、保障人民人民共享鼎新发展成就的必然要求
。各级党委和当局要加强组织辅导
，落实各项指标工作和政策措施
，致力把住房保险和供给系统建设办成一项经得起实际、人民、汗青检验的德政工程
。

清华大学土木水利学院刘洪玉教授、住房和城乡建设部政策钻研中心秦虹钻研员就这个问题进行解说
，并谈了他们的定见和建议
。

中共中央政治局各位同道当真听取了他们的解说
，并就有关问题进行了会商
。

习近平在主持进建时颁发了讲话
。他指出
，住房问题既是民生问题也是发展问题
，关系千家万户亲身利益
，关系人民安身立命
，关系经济社会发展全局
，关系社会和谐不变
。党和国度从来高度器沉人民住房问题
。经过持久致力
，我国住房发展获得巨大成就
。同时
，我们也要看到
，解决人民住房问题是一项持久工作
，还存在着住房难题家庭的根基需要尚未底子解决、保险性住房总体不及、住房资源配置不合理不平衡等问题
。人民人民对实现住有所居充斥等待
，我们必须下更大刻意、花更大实力解决好住房发展中存在的各类问题
。

习近平指出
，加快推动住房保险和供给系统建设
，要处置好当局提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济职能和社会职能的关系、必要和可能的关系、住房保险和预防福利陷阱的关系
。只有对峙市场化鼎新方向
，能力充分引发市场活力
，满足多档次住房需要
。同时
，总有一部门人民由于劳动技术不适应、就业不充分、收入水平低等原因而面对住房难题
，当局必须“补好位”
，作难题人民提供根基住房保险
。

习近平强调
，从我国国情看
，总的方向是构建以当局为主提供根基保险、以市场为主满足多档次需要的住房供给系统
。要总结我国住房鼎新发展经验
，借鉴其他国度解决住房问题的有益做法
，深刻钻研住房建设的法规性问题
，加强顶层设计
，加快成立统一、规范、成熟、不变的住房供给系统
。要千方百计增长住房供给
，同时要把调节人民人民住房需要放在沉要地位
，成立健全经济、合用、环保、节约资源、安全的住房尺度系统
，提倡切合国情的住房消费模式
。

习近平指出
，“十二五”规划提出
，建设城镇保险性住房和棚户区刷新住房3600万套（户）
，到2015年全国保险性住房覆盖面达到20%左右
，这是当局对人民作出的承诺
，要全力实现
。要沉点发展公共租赁住房
，加快建设廉租住房
，加快执行各类棚户区刷新
。在推动这项工作的过程中
，要把稳全力而为和量力而行相结合
，致力满足根基住房需要
。住房是人民安身立命之所
，质量安全至关沉要
。要优化保险性住房规划布局、设施配套和户型设计
，抓好工程质量
。

习近平强调
，要美满住房支持政策
，注沉阐扬政策的搀扶、导向、带作为用
，调动各方面积极性和自动性
。要美满地皮政策
，对峙民生优先
，科学假造地皮供给打算
，增长住房用地供给总量
，优先铺排保险性住房用地
。要美满财政政策
，适当加大财政性资金对保险性住房建设投入力度
。要综合使用政策措施
，吸引企业和其他机构参加公共租赁住房建设和运营
。要积极索求成立非投机机构参加保险性住房建设和运营治理的体造机造
，形成各方面共同参加的局面
。

习近平指出
，保险性住房建设是一件利国利民的大功德
，但要把这件功德办好、真正使必要援手的住房难题人民受益
，就必须加强治理
，在准入、使用、退出等方面成立规范机造
，实现公共资源平正善用
。要对峙公等分配
，使该保险的人民真正受益
。要对犯法占有保险性住房行为进行有效治理
，同时要从造度上梗塞缝隙、加以防备
。对犯法占有保险性住房的
，要依法依规惩处
。（新华网北京10月30日电）