商务部市场建设司司长常晓村2日说，“农超对接”发展以来，在削减流通环节、降低流通成本等方面获得积极功效，但同时面对农业出产组织化水平低、超市进场费较高档四大难题和问题。

　　常晓村在接受记者采访时说，2009年商务部、财政部、农业部结合发展“农超对接”，中央财政铺排4亿元资金在17个。ㄇ校┓⒄故缘，激励连锁超市与农产品出产基地成立持久、不变的购销关系，缩短中央环节，发展新型农产品流通模式。“农超对接”发展以来在降低流通成本、保险市场供给等方面获得积极功效。据专家调查，我国大中型超市生鲜农产品直供直销比沉达30％，连锁超市通过“农超对接”流通成本均匀降低15％左右。

　　常晓村同时指出，在施杏装农超对接”的过程中，依然面对一些难题和问题。一是“农超对接”仍处于试点阶段；姑挥性谌瓶，农产品通过“农超对接”销售的比沉还比力低，必要扩大执行领域，扩大执行成效。

　　二是农业出产的组织化水平低。农产品超市经营的根基需要是规；，保障不休档脱销，但我国农业出产环节仍以“一家一户”的分散出产为主，组织化水平较低，肯定水平上造约了“农超对接”的发展。

　　三是超市的进场费还比力高。生鲜经营由于技术含量高、盈利水平低，很多超市还没有意识到生鲜经营将成为企业的主题竞争力，推动“农超对接”的意识还有待加强，依照工业品尺度对待，收取高额的进场费等各类用度，影响了“农超对接”成效的阐扬。
　　
　　四是农产品增值税政策有待美满。企业购进农产品能够抵扣13％的进项增值税的政策，但执行中存在难题。一方面，合作社往往无法开具足额增值税专用发票。另一方面，存在地域宰割。全国没有统一的农产品收购发票，各地自行造订的发票，无法实现跨区抵扣，增长了连锁企业的税收职守，影响发展农产品经营的积极性。