商务部办公厅关于落实2009年中幼商贸企业融资担保和信誉保险补助政策有关工作的通知 

　　为落实《财政部关于印发〈中幼商贸企业发展专项资金治理暂行法子〉的通知》（财建〔2009〕229号）和《财政部商务部关于2009年度中幼商贸企业发展专项资金使用治理有关问题的通知》（财办建〔2009〕72号）
，做好2009年中幼商贸企业融资担保和国内业务信誉保险补助工作
，现就有关事项通知如下：  

　　一、高度器沉
，当真落实  

　　中幼商贸企业融资担保和国内业务信誉保险补助
，是中央财政中幼商贸企业发展专项资金的两个重要支持方向
，既是贯彻落实国务院搞活流通扩大消费部署的沉要行动
，也是2009年商务信誉工作的重要工作
，对于支持中幼企业健康发展
，阐扬中幼企业吸纳就业、方便消费有着积极作用。由于今年已功夫过半
，落实政策的工作极度艰巨
，各地商务主管部门务必高度器沉
，明确专门处室和人员掌管此项工作
，尽快造订工作打算、执行细则和贯彻落实措施
，召开专门会议
，解读政策内容和申报法式
，将政策心灵和要求通报到基层商务部门。  

　　二、成立工作机造
，争取配套政策
，形成支持中幼商贸企业发展的合力  

　　各级商务主管部门要积极争取本地当局的配套资金、工作经费和有关政策。争取配套政策与中央财政补助资金的申报拨付同步进行
，不能影响中央财政补助政策的施前进度。要积极阐扬牵头作用
，自动与中幼企业局、人民银行分（支）杏注银监局、保监局、信誉担保协会等单元加强协调沟通
，成立业务联系和工作合作机造。要与财政部、商务部和保监会审核确定的中幼商贸企业信誉保险补助承办机构（承办保险机构名单另行印发）以及本地信誉担
；槌闪⒘
，疏导他们积极承担政策补助业务。  

　　三、深刻进建调研
，加强政策宣传和业务培训
，扩大政策影响力和覆盖面  

　　中幼商贸企业融资担保和国内业务信誉保险补助是商务部门新增的业务工作
，专业性强
，各地商务主管部门要加强进建调研
，丰硕业务知识
，把握本地融资担保和信誉保险业务的发展情况。  

　　2009年是中幼商贸企业发展专项资金支持政策执行的第一年
，中幼商贸企业、保险公司、担
；埂⒚骋滓卸圆怪策普遍不足相识。为了保障中央财政补助资金用到实处、用出成效
，各级商务主管部门要切实做好政策的宣媾和培训工作
，造作宣传品
，设立宣传栏
，召开新闻颁布会、工作座谈会及商贸企业与担保、银杏注保险机构碰头会
，充分阐扬报纸、电视、广播、互联网等新闻媒体的作用
，向企业和有关机构介绍补助资金的搀扶方向、申报前提和治理法式
，让切合前提的企业都可能相识政策、享受政策。  

　　四、加强电子数据申报
，充分阐扬“融资担保业务补助治理系统”的作用  

　　为做好融资担保业务补助的申报审核、统计分析等工作
，提高资金效能
，商务部组织开发了“商务部中幼商贸企业融资担保业务补助治理系统”（以下简称“系统”）。各地商务主管部门在组织融资担保业务补助申报时
，要实现电子数据和纸质资料的同步申报、审核
，当真查对电子数据和纸质资料的真实性、一致性
；明确人员掌管“系统”的使用和守护
，对担
；沟淖⒉嵘昵搿⑸瓯ㄊ菀凳鄙蠛朔蠢
；加强“系统”的安全治理
，由专人治理、使用系统密钥
，预防密钥失落和不当使用
，一旦失落要实时向商务部（市场秩序司）汇报
；加强对担
；故褂谩跋低场鄙瓯ǖ缱邮莸恼餮⑴嘌岛土斓
，援手担
；拐贰⑹凳碧畋ㄊ。对于信誉保险补助业务
，要将电子申报审核数据光盘与纸质资料一起报送商务部（市场秩序司）或发送电子邮件至xinyongchu@mofcom.gov.cn。  

　　五、当真组织申报审核
，加强监管审计
，保险资金使用规范安全  

　　各地商务主管部门要与财政部门亲昵共同
，严格遵循有关文件的要求和期限
，依照公开、公正、平正的准则
，当真组织项主张申报、审核工作。要加强对项目执行情况的监督查抄
，并进行不定期抽查
；委托专门的审计机构对资金的使用情况进行审计核查
，发现弄虚作假、骗取补助的要端庄处置
，沉大事项要实时上报商务部（市场秩序司）。财政部和商务部将委托审计机构对各地资金使用治理情况进行抽查和查抄。  

　　六、造就典型
，总结经验
，做好信息报送工作  

　　各地商务主管部门要结合本地现实
，依附高新技术开发区、大型市场、行业协会、主题企业、电子商务企业等
，索求中幼商贸企业融资、信誉销售健康发展的有效机造和做法
，造就形成融资担
；蛐庞保险发展充分、财政补助政策成效显著的典型
，通过典型的示范带作为用推进整体工作的发展。要及使仄握本地中幼商贸企业融资担保和国内业务信誉保险的发展情况
，把稳发现工作中的亮点
，总结经验
，查找问题
，定期报送工作进展、典型做法、凸起问题等信息。从8月1日至9月30日
，各省、自治区、直辖视注打算单列市及新疆出产建设兵团商务主管部门要每半个月向商务部（市场秩序司）报送一次工作进展情况。各地落实两项补助政策的工作打算和执行细则要在8月31日前报商务部（市场秩序司）登记。  

　　商务部将当令对各地工作部署、宣传培训、审计查抄、信息报送等工作情况进行查抄和查核
，对未按要求发展工作、工作进度过慢或资金使用治理存在问题的地域
，将在全国商务系统传递并调减专项资金的分配规模。  

　　联系人：  

　　 　　市场秩序司 王维莉 杨军生 010-85093313
，85093328  

　　传真：85093329 邮箱：xinyongchu@mofcom.gov.cn  

　　财 务 司 郭婷婷 010-65198939